Você respondeu corretamente que "quem dobra para a direita pode seguir". Nesta situação, o semáforo à sua frente está vermelho para quem vai em linha reta ou para a esquerda, mas no lado direito há um semáforo amarelo piscando, que geralmente permite que quem vai dobrar à direita possa continuar, mesmo com o vermelho no semáforo principal.
Segundo as regras de trânsito alemãs, quando o semáforo principal está vermelho e há um semáforo auxiliar ou sinal luminoso para a direita com autorização (como luz amarela piscando ou verde), a conversão para a direita é permitida, respeitando sempre os pedestres e outros veículos.
Por isso, neste caso, quem deseja seguir em frente deve esperar o verde, assim como quem quer dobrar para a esquerda, enquanto quem dobra para a direita pode continuar porque possui permissão especial sinalizada. Isso evita congestionamento e melhora o fluxo do trânsito.
Sempre observe os sinais auxiliares para saber se há permissão para conversão em vermelho. Se não houver, o vermelho vale para todas as direções.